民国时期，关中名医金郎中，因受诬陷下药不当将剿匪司令何雷鸣妻子致死，被逼全家跪行为何妻送葬。金郎中为洗血耻，带大儿子金治国和土匪田川挖掘何家祖坟，意外得到珍贵的秘方。金郎中顿生恶意，将田川埋在坟中，但却将其子收养。金治国无生育能力，为了家族的兴盛，金郎中强迫二儿子金保国与大儿媳荷花同房，生下一子。土匪为报杀父之仇抢夺了何家刚刚出生的龙凤胎，两个孩子一个落入匪巢，一个流落金家。从此，荷花暗藏着对小叔……

一座古老的北方城市里，洪剑、洪峰、黎明和张小童这四个要好的兄弟一起长大。多年后，洪剑成为重案队长，在他侦破人蛇集团“地下人口贩卖网络”时，城内发生连环命案，死者都是年轻女性，尸体上留下一朵神秘的火蝴蝶；而此时亲哥银行行长洪峰卷进了一宗命案，他涉嫌杀害的，正是洪剑曾深爱过的女人，洪峰现在的妻子叶雨。洪剑另外两个好兄弟，一个成为人蛇集团心腹，另一个则成为地下团伙狠辣的打手。连环杀手杀害了人蛇集团关键知情人，洪剑根据此案留下的线索，顺藤摸瓜逐渐查明：人蛇集团每次从境外运进毒品，同时将年轻女性偷运出境；而下一个即将被贩卖出境的女人，就是张小童心爱的女人婷婷。张小童闻讯，将一切归咎于人蛇集团心腹黎明，反目成仇要除之泄愤；殊不知黎明却是洪剑精心安排三年的卧底。黎明生死危机之际，洪峰心脏病发作，洪剑发觉，哥哥的死背后原来另有莫大的隐情……这一切扑朔迷离，，惊心动魄的侦查与亲情、友情紧紧纠葛在一起，究竟谁是真凶，谁在幕后操纵着一切？

本作品由六个故事组成，分别为《年夜饭》、《青年有为》、《非常夏日》、《向往》、《青春永驻》、《来碗鸭血粉丝汤》，整体定名为《约定》，寓意“2020年全面建成小康社会”是党和国家与人民的幸福约定。在这个大的“约定”背景下，每个故事由一个个小约定串联而成。这些约定有的是主人公与自己的、有的是与老友的、有的是与家人的、甚至是与陌生人的约定。六个故事情感上涉及亲情、爱情、友情；主角年龄层从少年到老年；地域从城市到农村，从农民到工人，到白领精英。《约定》通过丰富的视角，来展现人们在实现与自己、与他人、与国家“约定”的幸福感。

简青和简阳是没有血缘关系的姐妹，简阳随母嫁给简青的父亲来到省城。简青让简阳到自己创办的装修公司，简阳放弃学业。刑警队副队长韩江追捕杀人在逃犯马衡山，在搏斗中马衡山死于非命。根据线索，韩江认定马衡山是追杀洪志明的蒙面杀手。韩江发现洪志明和简青关系非同一般，简青的丈夫齐敬林又是洪志明的好友。正当韩江的工作有了新的进展时，简阳被牵扯进来。而简阳恰是韩江一见钟情的恋人。洪志明得知雇马衡山杀自己的真凶是齐敬林的朋友孙万冬，他愤而杀了孙万冬，接着在韩江面前饮弹自尽。韩江渐渐缕清思绪，原来今天的案件都是过去仇恨的延续，简青的父亲种下了齐敬林心中仇恨的种子，一切的不幸由此开始。刑警队副队长韩江追捕杀人在逃犯马衡山，在与之搏斗的过程中马衡山死于非命根据留下的线索，韩江认定马衡山是追杀洪志明的蒙面杀手。韩江这一认定并没有得到分局长刘保中的认可，但执着的韩江不惜一切代价誓要履行刑警职责。